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教育部:试点境外工科大学职业院校在海南独立办学
http://www.silgn.tw  2019年7月9日  来源:中国新闻网

  中新网7月9日电 据教育部网站消息,教育部、海南省人民政府日前联合印发《关于支持海南深化教育改革开放实施方案》(以下简称《实施方案》)。《实施方案》提到,在条件成熟的前提下,试点境外工科大学、职业院校在海南独立办学,探索境外高水平企业在海南独资办学。
  
  《实施方案》明确,推动海南建设国际教育创新?#28023;?#20840;面深化教育改革、扩大教育开放,把海南建设成为中国特色社会主义教育开放发展、创新发展的生动?#29420;?br>   
  深化教育对外开放
  
  ——创建国际教育创新岛。建立国家教育创新发展试验区,健全开放办学新机制,稳步?#24179;?#28023;南国际教育创新岛建设。支持境外一流高校到海南开展中外合作办学,建立本科以上层次中外合作办学机构(项目)部省联合审批机制。在风险可控前提下,试点设立国际高中和国际幼儿园,实施国际教育。在条件成熟的前提下,试点境外工科大学、职业院校在海南独立办学,探索境外高水平企业在海南独资办学。支持海南设立独立法人的医学健康类中外合作办学机构。
  
  ——打造“留学海南”?#25918;啤?#22312;规范管理、提高质量前提下,支持海南创新留学生奖学金管理模式,适度增加留学生数量,优化生源结构,提高学历留学生比例,完善学习生活的配套服务体系,打造“留学海南”?#25918;?#23398;校。加快建设一批外籍人员?#20248;?#23398;校,吸引侨民?#20248;?#22806;籍人员?#20248;?#21040;海南接受基础教育。支持在海南开展面向外籍人员和海外华侨华人的高端家政、旅游管理等职业培训。
  
  ——建设21世纪海上丝绸之路教育新?#22870;輟?#35774;立国家级人文交流南方中心和一批汉语国际推广基地。支持海南设立博鳌国际教育创新论坛,建设“一带一路”教育博物馆,成立“一带一路”国际教育联盟。支持海南拓展与国际组织和国际教育机构的交流合作,推动国际组织、国际教育机构、国际大型教育类企业在海南设立总部、区域总部或研究中心等。办好联合国教科文组织联系学校网络国际中心。
  
  ——实施教育人才引智计划。支持海南实施“好校长好教师”引进工程和“银龄讲学计划?#20445;?#25506;索设立教育人才“候鸟”工作站。鼓励内地学校教师、教育管理人才等按规定在海南兼职兼?#20581;?#25353;劳取酬。支持高水平退休人员在海南从事教育工作,享受与所在海南单位同类同级在职人员同等权利和待遇。支持海南形成人才招聘常态化工作机制,吸引国内优秀毕业生、海外优秀留学人才到海南就业创业。鼓励在中国高校获?#30431;?#22763;及以上学位的优秀外国留学生和外籍教育人才在海南安家落户、永久居留。
  
  ?#24179;?#31185;教产协同发展
  
  ——构建产学研用一体发展的高等教育集群。建立高等教育创新联合体,支持境内外一流高校和科研机构围绕海洋、热带农业(种业)、大健康、旅游、文化创意等重点领域,在海南布局设立分支机构、重点实验?#19968;?#31185;技成果孵化转化中心等,共享教学科研?#35797;础?#20849;同开展教学科研活动、共同?#24179;?#31185;技成果转化,招生计划单独安排。支持海南增加大型系列研究设施?#24230;?#21147;度。支持高校参与?#25945;?#39046;域重大科技创新基地、国家深海基地南方中心、国家南繁科研育种基地(海南)、国家热带农业科学中心、国家热带现代农业基地和全球动植物种质?#35797;?#24341;进中转基地等国家重大科研?#25945;?#24314;设。
  
  ——搭建区域教育协同发展?#25945;ā?#25903;持海南高校在海洋科学、作物学等重点领域加强与长三角区域高校的交流合作。鼓励海南?#21171;?#27867;珠三角区域教育合作机制,为海洋经济示范区、海洋科技合作区建设提供智力和人才支撑。支持海南积极对接粤港澳大湾区,开展多层次、宽领域的教育交流合作。支持海南加强与台湾地区教育互动交流。
  
  ——支持海南大学创建世界一流学科。支持海南大学创建作物学等一流学科,统筹?#24179;?#28909;带农业、文化旅游、南海海洋?#35797;?#24320;发利用等优势特色学科群建设。实施海南大学一流学科创建条件保障工程。支持海南大学?#21171;?#20849;建高校提高师资水平,提升博士研究生培养能力。加快建设部省共建南海海洋?#35797;?#21033;用国家重点实验室。
  
  ——支持海南大学与境内外一流高校、科研机构共建南海?#35797;?#21033;用国家研究中心、国家热带林木种质?#35797;?#22275;。支持培育海南大学建设热带作物学国家重点实验室、热带生物?#35797;?#21487;?#20013;?#21033;用国家重点实验室以及中国特色自由贸易港高端智库。鼓励海南大学以“双聘制”“柔性引进”等方式与境内外知名高校、科研机构共享人才和科研成果,共建新兴交叉学科和分支机构。
  
  ——扩大高等教育办学自主权。创新体制机制,探索建设服务自由贸易试验区和中国特色自由贸易港、服务国家重大战略的高水平大学。在院校设置、招生计划等方面,进一步加大?#38498;?#21335;的支持力度。优化海南研究生培养单位、学位点布局,支持符合条件的高校稳步扩大研究生培养规模。支持海南探索建立分类考试、综合评价、多元录取、宽进严出的招生制度体系,稳步实施专科学校注册入学制度。
  
  提升教育惠民水平
  
  ——推动基础教育提?#35797;?#25928;。支持海南实施基础教育提质工程,建设一批优质中小学。加快?#24179;?#28023;南特教学校和?#35797;?#25945;室建设,实施“医教结合”项目。鼓励海南因地制宜建设一批全国青少年校园足球特色学校,推广具有海南特色的?#31243;?#36816;动、水上运动等体育项目。完善海南岛礁教育服务设施与功能,提升岛礁学校教育质量。推动其他省份加大教育对口帮扶力度,助力海南打赢教育精?#32426;?#36139;攻坚?#20581;?br>   
  ——加快发展现代职业教育。支持海南实施现代职业教育提升计划,加快构建政府、学校、企业等多元主体共同参与?#21335;?#20195;职业教育体系,加快建设一批有特色、高水平的职业院校。鼓励社会力量以资本、知识、?#38469;酢?#31649;理等要素参与办学并享有相应权利,深化产教融合、校企合作,探索校企联合招生,推广现代学徒制,发展股份制、混合所有制职业院校。建立企业经营管理者、?#38469;?#33021;手与职业院校管理者、骨干教师相互兼职制度,加快构建高素?#30465;?#21452;师型”教师?#28216;欏?br>   
  ——探索建立海南新型资历框架体系。推动海南建设学分综合转换、学习成果互认互通的终身学习体系。支持海南建好开放大学。鼓励学校教育?#35797;?#21521;社区、社会开放,扩大教育?#35797;?#20849;享覆盖面。支持社会力量提供培训服务,率先将外语、法律、信息?#38469;?#31561;纳入市民素质提升计划。丰富老年教育?#35797;?#20379;给,实施老年养护教综合项目。
  
  ——完善教师管理和发展机制。支持部属师范院校扩大海南籍公费师范生招生规模。鼓励海南创新教师管理体制,建立符合教师成长规律的管理及?#35745;?#26426;制,优化中小学教师绩效工资分配比例,完善教师绩效工资分配办法。支持海南通过市场化方式设立专业人才培养专项基金。支持设立国家教师发展协同创新实验基地。
  
  ——建设海南生态教育示范区。整合盘活教育?#35797;矗?#25506;索共享经济发展新模?#20581;?#40723;励海南将生态文明教育纳入大中小学课程体系,建设一批绿色节能、自然和谐的生态教育示范学校。支持海南建立生态文明与环境保护高端智库,为自然生态系统整体保护、系统修?#30784;?#32508;合治理和生物多样?#21592;?#25252;等提供决策咨询和智力支持。
  
  创新教育服务业态
  
  ——加快发展教育服务贸易。鼓励海南建设一批智慧学校和实验学校。支持从事教育咨询规划、评估?#29616;ぁ?#20135;品研发、?#38469;?#25512;广等教育服务相关领域的机构落户海南,加快培育一批具有影响力的互联网教育企业和教育服务供应商,吸引境外教育公司在海南注册离岸公司。
  
  ——推动“教育+”跨界融合。围绕国际旅游消费中心建设,推动形成教育服务、文化创意、环境保护、休闲体育等多领域融合发展的产业集群。实施“教育?#23567;?#35745;划,聚焦南海强化蓝色海洋、绿色生态、红色人文教育,建设一批爱国主义教育基地,培育一批劳动教育实践基地,开发一批经典研学旅行基地(营地),打造海南教育实践特色新名片。
  
  ——提升支持教育发展的金融服务质效。?#24066;?#28023;南金融机构按照依法合规、风险可控、商业可?#20013;?#21407;则,开发适合教育服务特点的金融产品,满足教育行业发展的合理融资需求。支持海南完善信息系统建设,提升信息传递效?#30465;?#40723;励保险机构面向学校提供保险服务,保障学校安全。
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